Сибирские регионы улучшили свои позиции в рейтинге инновационных регионов России. Рейтинг инновационных регионов России 2016 года был представлен в середине января на VIII Гайдаровском форуме «Россия и мир: выбор приоритетов».
Три региона Сибирского федерального округа вошли в группу сильных инноваторов, большинство остальных — улучшили или сохранили позиции в рейтинге.
Лидерами рейтинга, ежегодно составляемого Ассоциацией инновационных регионов России (АИРР), по результатам 2016 года стали Москва, Санкт-Петербург и Республика Татарстан. Тройка сильнейших инноваторов не меняется с начала формирования рейтинга, за исключением того, что на этот раз список возглавила Москва, опередив прошлогоднего лидера — Санкт-Петербург. Самым инновационным регионом Сибири стала Томская область, возглавив группу сильных регионов.
Напомним, традиционно рейтинг делит все субъекты РФ на сильные регионы, средне-сильные, средние, средне-слабые и слабые. Как поясняют создатели рейтинга, в основу методики его формирования положен подход, используемый Европейской комиссией для проведения сравнительной оценки инновационного развития регионов Евросоюза с целью разработки и внедрения мер инновационной политики на региональном уровне (Regional Innovation Scoreboard). Командой АИРР ведется регулярная работа над повышением достоверности используемой статистической информации, в т.ч. взаимодействие по этой части с представителями администраций регионов и ФОИВ. Кроме того, рейтинг является согласованным результатом открытых обсуждений: отражает мнение ведущих экспертов страны, позицию федеральных органов власти, а также учитывает предложения представителей власти регионов по актуализации системы индикаторов оценки в меняющихся условиях.
«Разработанная аналитическая система рейтинга позволяет наглядно показывать региональным властям сильные и слабые стороны, направления для дальнейшего развития и совершенствования инновационных систем», — поясняют эксперты АИРР.
В рейтинг 2016 года входят 29 индикаторов. Важным отличием от рейтингов предыдущих лет является учет качественно новых шести индикаторов, объединенных в один смысловой блок «Инновационная активность региона». Новый компонент рейтинга отражает активность всех участников региональной инновационной системы в применении действующих инструментов поддержки инновационной деятельности. Кроме этого, он призван оценить объем привлеченных инвестиций в инновационную сферу экономики региона из федерального бюджета, фондов федеральных институтов развития и степень государственной поддержки региональных инновационных проектов.
Итак, после тройки лидеров следует группа сильных инноваторов, куда по итогам 2016 года вошли 11 субъектов РФ, из которых 7 являются регионами АИРР. Значение индекса инновационного развития этих регионов превышает 140% от среднего по стране уровня. Устойчивое положение в данной группе помимо тройки лидеров занимают Томская область (4 место), Калужская область (6 место), Нижегородская область (8 место), Московская область (9 место). Новосибирская область (5 место) и Самарская область (10 место) получали статус сильных инноваторов в рейтингах за 2013–2015 годы. Впервые в данную группу вошли Республика Башкортостан (7 место) и Красноярский край (11 место), что связано с улучшением позиций данных регионов как по показателям базовых компонентов рейтинга, так и за счет включения в рейтинг новых индикаторов инновационной активности региона.
Самым инновационным регионом Сибири стала Томская область, поднявшаяся в новом рейтинге с седьмого на четвертое место. Значение индекса инновационного развития в Томской области равно 0,6, что составляет 156,7 процента от среднего по стране. По уровню инновационной активности Томская область занимает второе место (250,6 процента от среднероссийского показателя). В подрейтинге «Научные исследования и разработки» наш регион расположился на третьей позиции (161,6 процента от среднего уровня).
По мнению спикера Законодательной думы Томской области Оксаны Козловской, главное преимущество региона — высокий уровень научных исследований и разработок томских ученых. Научно-образовательный комплекс Томской области в последние годы стал драйвером развития региональной экономики, составляющим почти 6% от ВРП. В регионе сформирована благоприятная инновационная среда с развитой инфраструктурой — работают бизнес-инкубаторы, технопарк, ОЭЗ. В IT-секторе успешно работают более 400 компаний, 100 из которых ориентированы на экспорт. Ранее эксперты отмечали, что проект «ИНОТомск-2020» является единственной в России программой комплексного регионального развития, которая оказалась крайне актуальной в условиях текущей экономической ситуации.
Поднялась на шесть пунктов в рейтинге АИРР и Новосибирская область, сегодня она занимает пятое место в группе сильных инноваторов. Среди сильных сторон региона эксперты рейтинга отмечают численность студентов вузов в расчете на 10 тыс. человек населения; число статей, опубликованных в рецензируемых журналах, индексируемых в РИНЦ; численность исследователей в расчете на миллион человек населения; удельный вес организаций, осуществлявших нетехнологические инновации, в общем числе организаций, количество поданных международных PCT-заявок; объем поступлений от экспорта технологий в расчете на 1 тыс. рублей и другие. В Новосибирской области активно работает и развивается один из лучших технопарков страны, успешно функционирует большое количество малых инновационных компаний, крепкие позиции в IT-отрасли.
На 11 позиций в рейтинге поднялся Красноярский край. За 2016 год региону удалось привлечь на проекты инноваторов более полумиллиарда рублей по программам Минэкономразвития, Росатома, АСИ. А инновационный кластер «Технополис Енисей» вошел в число участников приоритетного федерального проекта Минэкономразвития России. Стратегию развития площадки Красноярский край в октябре представил на заседании совета «Развитие инновационных кластеров — лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня».
В группу средне-сильных инноваторов впервые в рейтинге, составленном АИРР, вошел Алтайский край, ярко продемонстрировав положительную динамику по сравнению с прошлым годом (плюс 17 пунктов). Значение индекса инновационного развития региона составило 110,8% от среднего по России (в рейтинге 2015 года — 95,6%).
По мнению экспертов, к сильным сторонам региона относятся: высокая инновационная активность предпринимательского сектора, его интенсивное участие в финансировании затрат на исследования и разработки, а также заинтересованность региональных органов власти в создании объектов инновационной инфраструктуры и организации публичных инновационных мероприятий. По вновь включенному компоненту рейтинга «Инновационная активность региона» Алтайский край занимает 17 место (152,3% от среднероссийского показателя).
Источник: Эксперт